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远航游戏平台xpAH2A3SgPe87然而,随着今年6亿多地方债券置换工作的结束,这些“延迟计算”的赤字有望在身份变化后成为政府债务,而变成政府真正的赤字存在。pmd0Dv62uHvX证券时报网(www.stcn.com)09月30日讯  据财政部网站30日消息,为支持国债做市,提高国债二级市场流动性,健全反映市场供求关系的国债收益率曲线,财政部、中国人民银行就建立国债做市支持机制有关事宜发布公告。sgSN382R55AI近日,全国人大常委会在分组审议《关于今年以来预算执行情况的报告》时,一个数据引起了注意:2016年1至7月,中央一般公共预算收入执行情况中,营业税执行数为预算数的3049.5%,执行数比去年同期增长1022.9%。SYow41VisY7htU 远航游戏平台NScYayb 8Tpmd有券商固收分析师对21世纪经济报道记者表示,43号文之后的“新城投债”发债时都会标明偿债主体为城投公司,政府没有偿还义务,但城投债的偿债资金来源很多是政府资金。EJgcnwF7muyihkvDjMROVBs也就是说,5月份以后入库的营业税(包括税款所属期为4月在5月入库的营业税,以及补缴以前的营业税)由地方收入调整为50%归中央(5至7月合计1160亿元),因体制调整引起的口径变化,导致1至7月中央营业税收入大幅增加。tmdE7vO4AZC

远航游戏平台tcmMOmHiI财政部表示,这次摸底明确是为深入了解地方政府融资平台公司债务等情况,防范财政金融风险;此次填报不改变政府债务口径,与以后年度债务限额分配、存量政府债务置换没有任何关系,主要为中央决策提供数据支撑和决策依据。njO6WVRMI0miw参与机构申报需求意向前,应通过中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心(以下简称同业拆借中心)本币交易系统现券匿名买卖匹配功能满足本机构国债交易需求。第五条 开展国债做市支持的条件为每次对至少一只国债申报随买(或者随卖)需求意向的参与机构不少于5家(含5家),同时申报总额不低于2亿元(含2亿元)。第六条 按照国债发行计划经过续发之后并在做市的国债,列为随卖操作券种。AqUY4nBz地方债的“糊涂账”  根据预算法规定,地方政府举债只能通过发行政府债券,且纳入限额管理。ag61E4mk8Jeae 远航游戏平台7zVq1bPuXPM02I据21世纪经济报道记者掌握的文件资料来看,存量债务摸底覆盖银行贷款、债券类融资、非银行金融机构融资、供应商应付款等多个融资渠道,其中需要财政性资金偿还的债务余额需要单独填报。zbuBvidG0LBnWDw加上地方政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务,按照2013年6月审计署匡算的平均代偿率20%估算,2015年全国政府债务的负债率将上升到41.5%左右。对于这个负债水平,财政部有关负责人表示,41.5%的水平低于欧盟60%的预警线。HJ53dkbMnm4kM如单只国债申报随卖需求总额小于30亿元时,申报总额为该只国债当次最大随卖额;当单只国债申报随卖需求总额大于或等于30亿元时,该只国债当次最大随卖额为30亿元。财政部、中国人民银行综合考虑中央库款、国债发行兑付、银行体系流动性等情况,在单只国债当次最大随买额、最大随卖额以内,决定单只国债当次操作方向、券种、规模。gzULSoNliC9w

远航游戏平台uoNaGWHCBRgO如最高(或最低)中标价格标位上的投标额大于剩余单只国债做市支持操作额,以参与机构在该标位投标额为权重平均分配,取整至1000万元,尾数按投标时间优先原则分配。hcgLPqsFv财政部表示,这次摸底明确是为深入了解地方政府融资平台公司债务等情况,防范财政金融风险;此次填报不改变政府债务口径,与以后年度债务限额分配、存量政府债务置换没有任何关系,主要为中央决策提供数据支撑和决策依据。HEHhmeXQVfHUH5C东方股份公司注册资本554亿元,由财政部和社保基金会共同发起设立,并建立了由股东大会、董事会、监事会和经营管理层组成的公司治理结构。东方股份公司成立,标志着继中国信达资产管理股份有限公司、中国华融资产管理股份有限公司后,金融资产管理公司股份制改革和商业化转型取得新的进展。so8EifnY4Qnd 远航游戏平台vQM7hThxKf2”  根据财政部测算,每发行1万亿元置换债务,可为地方每年节省利息支出约500亿元。去年置换了3.2万亿元地方政府债务,今年上半年地方政府债务置换26850.6亿元,合计每年可节省利息支出约2900亿元。中诚信研究咨询部高级分析师付晓东表示,通过大规模的地方债务置换有利于降低债务风险,同时可以有效降低地方政府债务负担。LJKCqQBTht比如,今后要简并税率档次,进一步优化税收优惠,既提高税收优惠的力度和效应,又避免对企业的经营行为产生扭曲,也要避免偷税漏税的现象出现。wv0ojY2Ogz2yre3k金永祥表示,发改委PPP工作导则没有提到物有所值评价和财政可承受能力评价,隐含意味着由可行性研究报告来替代前述两个评价,这与财政做法完全不同。另外,金永祥称,发改委PPP工作导则规定只有通过招投标方式选定的社会资本,在实施过程中采购工程和设备时不需要再招标。这与财政部近期文件冲突,财政部规定通过其他方式选定的社会资本在采购工程和设备时不需要再招标。2tYI1RRSj0d

远航游戏平台HkI4SSSQKEPRM在项目库方面,发改委强调传统基础设施项目库,这作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受政府和社会资本合作专项政策的重要依据。yJIt7flzCVQR在财政部发布的8月份财政收支情况中,8月份,全国一般公共预算支出14187亿元,同比增长10.3%,对比7月份的数据,其预算支出为12768亿元,同比增长仅0.3%。从7月份的0.3%到8月份的10.3%,财政支出速度大幅增加。dMkKcpY14作者:何雨欣 申铖来源新华社)。财政部专家:年入12万非高收入标准 个税改革三步走为误传。UWc759vg 远航游戏平台qep4AtPeTrGz5l预计财政赤字率可能会有所扩大,但提高1.1个百分点的可能性不大。专家认为,受经济增速下行压力持续、政策性减收效应的影响,财政收入形势严峻,需要通过提高赤字率来解决,尤其是加大地方债发行力度。CamCZJqsw14财政部中国财政研究院院长刘尚希表示,个税法要修订要走立法程序,不是政府单方决定的。当前全社会对税制改革高度关注,税制改革要符合大家的想法才行,要形成社会最大公约数,最好是开门立法。TXvrYauhI6i5e即便现行12万元自行纳税申报,税务机关也难以核查申报信息的真实度。孙钢表示,比如北京翠微路的税务所,面对十几万个税纳税人,但税务局管理人员只有两名,这种征管力量难以应付综合制征管。Gs00k70Wb3eec9

远航游戏平台ehIVbdSuQOATXx除了名义上称为“融资平台”的公司之外,还涉及到国有企业、事业单位等。多位业内人士对21世纪经济报道记者表示,地方债券发行规模有限,地方政府融资需求较大,地方各种变相举债融资的渠道仍然较多,地方债真实数额仍是笔“糊涂账”,要摸清地方存量债务恐怕只能三令五申、一轮一轮地展开此类债务摸底行动。财政部副部长朱光耀:人民币长期而言不具备持续贬值基础。5NTIpfdiw57oc5据wind资讯中债标准统计口径,在2014年12月至2015年2月份这三个月城投债缩量发行明显,从2014年11月份1300亿元规模,逐渐减少到后续780、680、258亿元规模。GLu7paocXdFIhm有地方城投公司相关负责人对此次摸底有些担忧,城投公司履行政府投融资职能是一种现实需要,城投职能应该规范化,展开这样的债务摸底,让人有点担忧。之所以有这样的担忧,在于2014年10月国务院发布的43号文(《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》)明确表示,融资平台不得新增政府债务,地方政府后续举债,要么通过发行地方政府债券,要么通过政府与社会资本合作模式(即PPP模式)。43号文之后,融资平台“替”政府融资举债职能萎缩了一段时间后,又逐渐恢复。sNfq0fq40Tuqhf 远航游戏平台wXM5aKxPo2lKMzv7实际赤字增加  受7月下旬政治局会议释放的积极财政政策信号影响,8月份财政政策支出再度回归快速增长态势。jfKEZgyeJqAT4财政部和国家发展改革委分管PPP公共服务领域和传统基础设施领域,各自领域PPP操作细则也陆续公布。QSJEf1htTrqGlA不过PPP市场人士担忧,公共服务领域和传统基础设施领域界限不清,且两套操作细则也有所不同,未来两部委如何协调成为推进PPP工作的一大关键。27日,国家发改委发布了关于印发《传统基础设施领域 实施政府和社会资本合作项目工作导则》(下称PPP工作导则)的通知。NxQbsFtjmMIn7

远航游戏平台e3dcpx57一、公告所称国债做市支持机制,是指财政部在全国银行间债券市场运用随买、随卖等工具,支持银行间债券市场做市商对新发关键期限国债做市的市场行为。wRftLwkuP2SsO新发关键期限国债及做市商国债做市行为,与中国人民银行、财政部公告2011年第6号有关规定保持一致。二、公告所称随买是指财政部在债券二级市场买入国债,随卖是指财政部在债券二级市场卖出国债。三、国债做市支持操作以国债收益率曲线为基础,采用公开化、市场化的单一价格方式定价。uydgPwplPZ但地方政府债务远非这些。hf0JhlanxZZ 远航游戏平台ITF3EIcBm15tTF4在迅速膨胀至十多万亿元PPP市场上,财政部统筹PPP公共服务领域,而国家发改委则统筹PPP传统基础设施领域。LwpPzwGkgorasX之所以有这样的担忧,在于2014年10月国务院发布的43号文(《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》)明确表示,融资平台不得新增政府债务,地方政府后续举债,要么通过发行地方政府债券,要么通过政府与社会资本合作模式(即PPP模式)。43号文之后,融资平台“替”政府融资举债职能萎缩了一段时间后,又逐渐恢复。据wind资讯中债标准统计口径,在2014年12月至2015年2月份这三个月城投债缩量发行明显,从2014年11月份1300亿元规模,逐渐减少到后续780、680、258亿元规模。但今年截止到9月底,城投债累计发行1.94万亿元,相较去年同期增加约8000亿元。8jQrZm9mXP8f5jP第七条 做市支持国债选定后,如单只国债申报随买需求总额小于20亿元时,申报总额为该只国债当次最大随买额;如单只国债申报随买需求总额大于或等于20亿元时,该只国债当次最大随买额为20亿元。单只国债随买操作总额累计不超过该只国债余额的10%(含10%)。GQjcjKgdy

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